交通运输是“先行官”，必须打通“大动脉”，畅通“微循环”。恢复经济社会发展秩序（xù），打（dǎ）通上（shàng）下游产业链，物流是关键。疫情发生以来，不少物流企业生产经营受到影响，社会物流成本出现阶段性上（shàng）升。针对他（tā）们的（de）难（nán）点、痛点，国家有何相关政策举措？效果怎（zěn）样？如何进一步发力？记（jì）者采（cǎi）访了有关部门。

给予道路货运驾驶员贷（dài）款支持

目前，全国共（gòng）有（yǒu）物（wù）流相关法人单位40万家左右，从业（yè）人员超过（guò）5000万（wàn）人，预计2019年社会物流（liú）总额近（jìn）300万亿元。疫情发生以来，物流（liú）企业为疫情防控和经济社会运营秩序恢复发挥了重（chóng）要（yào）保障作用。目前，支持物流（liú）业企（qǐ）业有序复工（gōng）复产、加大财税（shuì）金融支持力度、降低物流相关（guān）行业收费负担等方面（miàn）的相（xiàng）关政策陆续出台。

财政（zhèng）部、税务总局等部（bù）门明确（què），疫（yì）情（qíng）防控期间，运输重点保（bǎo）障物资的（de）企业（yè），取（qǔ）得的（de）收入免征增值税；运输（shū）重（chóng）要医用物资、重要生活物资的骨干企业，享受优惠利率贷款；执行应急运输（shū）任务，属于政府购买公共服务的企业，可获得财（cái）政补偿。

受疫情影响较大的中小微（wēi）企业，可以申请金融支持。交（jiāo）通（tōng）运（yùn）输部正会同银（yín）保监会（huì），鼓励金融机构（gòu）对受疫情影响较大的客货运输企业提供（gòng）专（zhuān）项信贷额度（dù）及利率（lǜ）优惠，并把道（dào）路货运（yùn）驾驶（shǐ）员（yuán）视同个体工商户（hù），在银行贷款方面给予支（zhī）持。

此外，为（wéi）进一步促进物流（liú）业健康发展（zhǎn），财政部（bù）、国（guó）家税务总局日前联合发布公告，自（zì）2020年1月1日起至2022年12月31日止，对物流（liú）企业自有或承租的大宗商（shāng）品仓储设（shè）施用地，减按（àn）所属土（tǔ）地等级适用税额标（biāo）准的50%计征城镇土（tǔ）地使用税。物流企业的办公、生活区用地及其（qí）他（tā）非直接用于大宗商品仓储（chǔ）的土地，不（bú）属于公告规（guī）定的减（jiǎn）税范围，应按规定征收城镇土地使用税。公告（gào）印（yìn）发（fā）之日前（qián）已（yǐ）缴（jiǎo）纳（nà）的应（yīng）予减（jiǎn）征的税款，将（jiāng）在纳税人以后应（yīng）缴税款中抵减或退还（hái）。

阶（jiē）段性减半（bàn）核收（shōu）部分铁（tiě）路货运杂费

全国（guó）恢复交通运输秩序电视电话会议要求，非疫情重点地区要全面取消对货运车辆（liàng）、船只的交（jiāo）通限（xiàn）制，确保原料进得来、产品（pǐn）出得（dé）去（qù），力争实现（xiàn）货运零（líng）阻碍。

具体来看，公（gōng）路方面，疫（yì）情防控期间（jiān），全国收费公路（lù）对包括货运车辆在（zài）内的所有车辆免收（shōu）通行费，大力降低货物运输成本（běn）。同时，鼓（gǔ）励保险公司通过延长保险（xiǎn）期限（xiàn）、续（xù）保费用抵扣（kòu）等方式，适当减免疫情期间（jiān）停运（yùn）的营运车辆等（děng）保险费用。

水运港口方面，交通运输部会同国家发改委联合印发通（tōng）知，明确阶段性降低政（zhèng）府定价港口经营服务性收费标（biāo）准，推（tuī）动物流（liú）业产业链协（xié）同复工复产。根据（jù）通知，3月1日（rì）至6月30日（rì），政府定价（jià）的货物港务费和港口（kǒu）设施保安费（fèi）收费（fèi）标准分别（bié）降低（dī）20%，预计为货（huò）主企业减（jiǎn）轻负担3.8亿元。取消非油（yóu）轮货船强制应急响应服务（wù）及（jí）收费，同时鼓（gǔ）励各地结（jié）合本地实际，在疫情防控期（qī）间加大（dà）收费优惠力度（dù）。鼓（gǔ）励港口经营人对（duì）受疫情影响严重的（de）小（xiǎo）微企业，继续（xù）给予减免库场使用费等优惠。引导班轮公司（sī）合理调整海（hǎi）运收费价（jià）格（gé）结构，鼓励采用包（bāo）干费收取。

铁（tiě）路方面，2月份以来，全（quán）国铁路累计发送货（huò）物4.6亿吨，同（tóng）比增长5.4%。国铁集（jí）团决定，3月（yuè）6日至6月（yuè）30日，对铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等部分铁路货运杂费，实施阶（jiē）段性（xìng）减半核（hé）收，预计该举措将向企业和（hé）货主让利约（yuē）3.8亿（yì）元。有关降费信（xìn）息将在铁路货运95306网站公（gōng）告。

为货运航班（bān）计划审批开（kāi）绿色（sè）通道

目前，中（zhōng）外航空公司国际全货运航（háng）班将增至每周930班，已接近（jìn）疫情前的水平（píng）。但在疫情冲（chōng）击下（xià），我国国际航（háng）空货运遇到挑战，国（guó）际货（huò）运网（wǎng）络通达性（xìng）削弱，航空物流链受到冲击。

近期，民航局腾出许多（duō）大型机场高峰时刻，供全货机使用，为货运航班计划审（shěn）批开辟“绿色通道”，鼓（gǔ）励中外航（háng）空公司执行货运加班（bān）包机，引导闲置（zhì）客机执（zhí）行货运航班。同时，采取优化许可管理、加（jiā）快（kuài）计划审批、出台豁免政（zhèng）策等举措，方（fāng）便企业（yè）办理（lǐ）。

此外，民航（háng）局引（yǐn）导航（háng）空（kōng）公司与重点外资外贸企业建立联系，跟踪运输需求，针对个别（bié）市场可能出（chū）现运输（shū）需（xū）求（qiú）激（jī）增等情况，及时安排货运加班包机。

针对企业关心的降（jiàng）成本（běn）问题，免（miǎn）征民航发展基金、降低机场收费、空（kōng）管收费和（hé）航空（kōng）煤（méi）油进销差价等措施陆续（xù）出（chū）台。自1月1日起，免征航空公司缴（jiǎo）纳民航发展基金，每月减轻企业负担约6亿元。从1月23日起，一类、二类机场（chǎng）起降费收（shōu）费标（biāo）准基准价降低10%，免（miǎn）收停场费；航路费（飞越飞行除（chú）外）收费标准降（jiàng）低10%。境（jìng）内航（háng）空（kōng）公司境内航班航空煤油（yóu）进销差价（jià）基准价降低8%。

重大运输（shū）任务方面，截至3月26日，中国民航共计执（zhí）行（háng）防疫物资（zī）国际重大运输任（rèn）务23架次（cì），累计运输物资406吨（dūn），为（wéi）稳定全球（qiú）防疫（yì）物资供应链发挥了积极作用。疫情结束后，将根据民航局委托（tuō）的中介机构审（shěn）计确认的执行重大任务实际运输成本给予适当补（bǔ）助。